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迎难而上 大胆摸索 努力开局

——茂港侨联阶段工作情况总结

（茂名市茂港区归国华侨联合会）

一、         侨情概况

茂港区位于茂名市东南部，辖五个镇两个街道，面积388平方公里，人口46万。有归侨、侨眷3000多人，主要分布羊角、坡心、七迳三个镇和南海街道；海外侨胞3000多人；港澳台同胞4000多人。特别近年来，区内一批从事国际贸易的人士，长期居住东南亚各国等，成为新的华侨。我区侨的资源较丰富，但涉侨的工作起步晚，底子薄，积累少，社会认知度低，几近空白。

二、         主要工作

在中国侨联、省侨联和市侨联的亲切关怀和茂名市、茂港区领导的高度重视下，2007年1月15日、1月19日，茂名市、茂港区两级编委先后行文宣布：成立茂港区归国华侨联合会，为正科级事业单位，机关定编人数3名。并由茂港区委统战部暂时负责茂港侨联初步的筹建工作。是年5月17日，茂港区委任命原区委宣传部副部长、主任科员，区政协常委陈跃华同志为茂港区侨联主席。他随即展开侨联机关的各项筹备工作。三个多月来，茂港侨联机关从无到有，备尝艰苦，认真对照省对基层侨联组织建设提出的“五有”要求（有组织、有队伍、有经费、有阵地、有活动），机关建设开局良好。

（一）             千方百计筹集开办经费

茂港侨联的工作经费未能纳入2007年茂港区财政预算方案，区财政又十分困难。因此，茂港侨联机关的开办经费非常短缺。尽管茂港区有关领导有关部门十分关心侨联开办工作，临时批划一些经费，亦只解燃眉之急。对缺口部分，茂港侨联领导唯有多方筹借，以渡难关。

（二）             领导关怀落实办公用房

茂港区绝大部分区直单位都集中在一座区府大楼内办公，办公用房本已十分紧张。但茂港区领导及用房主管部门十分重视侨联办公场所问题，区委钟火明书记曾多次问此事。经多方协调，茂港侨联机关较快争取到两间独立的办公用房，有了自己“阵地”，自已“家”。

（三）             多方努力筹置办公设备

有了“家”的侨联“家”里仍一无所有。茂港区政府常务会议几年前已作出决定：政府不再为新办单位统一配备办公桌椅等，由新办单位自行解决。茂港侨联机关努力克服重重困难，较好解决了机关办公桌椅、客坐沙发问题；安装了电话和空调机；在茂名市侨联的支助下，初步配备了办公用电脑；自筹经费购置了多功能（复印、打印、传真、扫描）机等。

（四）             精打细算营造机关环境

茂港侨联从正式有“家”的第一天起，就十分注重机关形象和环境育人，本着少花钱多办事的原则，认真做好机关的美化、绿化、净化工作。如内务卫生、物品摆放，整整有条；如整套机关内部管理制度初步运作；如自己动手设计了中国侨联会徽和侨联工作座右铭，营造了浓厚的侨联机关工作氛围等。

（五）             立足精干打磨机关人员

茂港侨联领导1人打拼了2个多月，既是“帅”又是“兵”；一个多月前，通过区内的配备和借用，“3人机关”才初步成型。“衙门”虽小，百事俱全。茂港侨联机关人员在最短时间里完成了工作“磨合”，达成了思想共识：精干多能，多作贡献；团结协作，各司其职；艰苦创业，励行节约；甘于平淡，少作攀比。

（六）             自主设计“茂港侨联网”

侨联工作在茂港是一项全新工作，不单侨联机关干部要抓紧学习，也有待各界人士加深了解。为此，茂港侨联机关虽开局维艰，百事待举，仍在较短时间内，高起点地自主设计了“茂港侨联网”（版式新颖，富有寓意，有独立的一级域名）。希望借助这一窗口，让社会各界关注、认识侨联的工作，关爱、扶持茂港侨联这个“姗姗学步的婴儿”，听一听茂港侨联“稚嫩”的声音，向世界、向侨界乡亲展示美丽的海滨城区—茂港，让家乡的形象、声音走向世界；同时，为区内侨胞、归侨和侨眷架设了一个互动平台，在互联网上营造另一个“家”。

（七）             想方设法摸清区内侨情

不摸清区内侨情，未锁定工作对象，侨联工作就无法做到有的放矢。三个多月来，茂港侨联机关始终把侨情调研作为重中之重。通过整理茂港区委统战部转过来的有关资料，向各界人士请教，向电白侨联了解，进行全区性的摸底调查等，力求对区内华侨华人及其眷属情况，归侨侨眷的数量、结构，尤其一些特困归侨侨眷的境况等有一个较全面、具体的了解。

（八）             突出重点，筹备侨代大会

一日未召开第一次归侨侨眷代表大会，茂港侨联还不是真正意义的侨联，就没法真正维护侨胞、归侨和侨眷的权益。茂港侨联机关从正式运作那一刻起，便把侨代大会的筹备当作头等大事来抓。通过向领导、向网上、向兄弟单位和兄弟侨联请教，对侨代大会的召开做出了整体规划，并逐项着手筹备。

（九）             初步联谊拓展工作思路

广泛的联谊是侨联工作的生命线。茂港侨联机关通过与区内各有关领导有关部门的广泛接触，走访市内各县（市）区兄弟侨联以“取经”；侨联领导主动要求参与“广东珠三角茂港总商会成立暨恳亲座谈会”，参与区政协常委赴菲律宾考察英籍华人林积先生企业创办的活动等，初步展开了茂港侨联的社会联谊和海外联谊工作，以期打开茂港侨联的工作思路。

三、         存在问题及下阶段工作设想

（一）     存在问题

1、经费紧缺。三个多月来，侨联运作经费大部分靠自筹自支，经费缺口愈来愈大，长此下去将难以为继。

2、没有工作用车。茂港区府地处南海半岛，公共交通极为不便。没有工作用车，侨联工作真正 “举步维艰”；一时半地借用，也不是长久之计。如区侨联领导为去市搞单位代码，搞单位银行账户，半个月时间里，唯有走路或搭乘摩托车或久等公共汽车，雨淋日晒，家常便饭。侨联就是要主动走出去“联谊”，不能在办公室坐等侨来“联”。所以，工作用车问题迫在眉睫。

3、人少事多。“三个人”的机关，真正做起事来，可谓“粥多僧少”。尤其茂港区侨联尚处草创阶段，百事待举，千头万绪。茂港区侨联领导因此自诩自己是“超级办事员”，没有“官兵”之分。

4、社会对侨联工作认知度低。茂港侨联作为新成立的侨联，在人们眼中尤其如此。侨联是什么、做什么、能做什么，侨联与统战部、外事侨务局等部门的工作界限如何，等等，社会各界对此认识还相当模糊。

5、联谊工作远未打开局面。茂港侨联在“请进来”、“走出去”、“走下去”方面的联谊工作还非常有限。

6、侨情把握未够深入。对区内侨情还停留在粗线条印象上，远未能了然于胸，“胸有成侨”。

7、第一次侨代大会还有大量筹备工作未做。

8、为侨服务工作尚未真正启动。

（二）工作设想

1、多方筹措工作经费。

2、通过几个一点筹集经费，尽快解决工作用车问题。

3、尽快统计出一份区内侨情较详细的数据信息。

4、创办《茂港侨讯》并通过“茂港侨联网”加强侨联工作宣传。

5、做好区内侨胞、归侨、侨眷中“重点人物”的联谊工作。

6、尽快向区委提交《茂港区第一次归侨、侨眷代表大会筹备工作的意见》，力争年内召开侨代会。

7、加强现有机关人员学习培训；争取侨联机关增编人员1-2名。

8、结合我区实际，尽快摸索出为侨服务的具体路子。

四、一些希望

茂港侨联是粤西欠发达地区最新成立的侨联,区级财政底子薄;目前它可能是全省乃至全国最新一个成立的县级侨联。希望各级党委、政府关心支持茂港侨联的发展，希望社会各界人士及上级侨联能多到茂港走走，多关心和关注茂港侨联的成长，为茂港的侨界工作多提宝贵意见建议！

万事开头难，世上无难事。六年前，茂港侨联领导亲历了区委宣传部仅有2人的创业阶段，今日完全有信心、有勇气开始在茂港侨联的第二次创业。有决心带领茂港侨联机关，努力拼搏，尽快打开茂港侨界的工作局面，更好服务区内侨胞、归侨和侨眷，配合好茂名侨界的工作，在维护侨益上下功夫，在凝聚侨心上下工夫，在发挥侨力上下功夫，绝不辜负党委、政府和上级侨联以及社会各界人士的期望！

              录入:mgqlcgh    2007/09/04

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